Nous avons éprouvé un profond sentiment de malaise à l’écoute d’une concentration de reproches formulés vis à vis des chefs de service par certains de nos homologues. La mesure, sinon la paix sociale, semble avoir pris fin en même temps que le confinement…
Un aide mémoire vous est proposé récapitulant les prochaines échéances des mouvements de mutation des cadres A.
Mouvements Cadres A
Ouverture
Date limite
Publication
INSPECTEURS
19 décembre 2019
24 janvier 2020
8 juin 2020
IDIV
19 mai 2020
fin mai
28 juin 2020
IP
5 mai 2020
29 mai 2020
26 juin 2020
C2/C1 complém. (*)
7 mai 2020
20 mai 2020
8 juin – 12 juin
C1 complém. (*)
7 mai 2020
20 mai 2020
8 juin – 12 juin
(*) Postes proposés au choix
NOTA RAPPEL : Les inspecteurs élèves vont débuter un stage pratique « découverte » à compter du 8 juin 2020. Le stage probatoire commencera au début du mois de septembre.
Un Groupe de Travail sur le thème du « télétravail » a été organisé sous l’égide du Secrétariat Général des ministères financiers le 7 mai 2020 en forme d’audioconférence.
Une délégation conjointe UNSA – CFE CGC a participé à ce GT. Vous pouvez prendre connaissance du compte rendu et de la déclaration liminaire UNSA – CGC.
L’audioconférence DGFiP du 6 mai 2020 s’insèrait dans le contexte de la préparation du Plan de Reprise d’ Activité ou « Déconfinement » avec la date phare du 11 mai 2020 en point de mire. Elle prenait également place à la suite des instructions DGFiP prise en application de l’ordonnances « Congés Fonction Publique » du 15 avril 2020.
Le « PRA » est accompagné de tout un dispositif de guides et instructions destinés à accompagner les chefs de service et les directeurs dans le processus de reprise d’activité. Celui sera consultable dans ESPACE ADHÉRENT – rubrique « Le + syndical » – Bloc documentaire reprise d’activité.
La Direction générale vient de communiquer aux directeurs sa stratégie de reprise d’activité à la Direction Générale des Finances Publiques. Celle-ci est appelée à évoluer…
Message d’accompagnement de Jérôme Fournel : À compter du 11 mai, la DGFIP s’inscrira dans la démarche nationale de reprise d’activité. Progressivement nous allons reprendre nos missions, en continuant à accorder une priorité à celles exercées depuis le début de la crise et en garantissant la protection de la santé et de la sécurité de nos agents. Cette exigence reposera sur le respect des consignes sanitaires gouvernementales, dont l’application locale se fera en association avec les instances et acteurs du dispositif de prévention. Elle conduira à continuer à privilégier le télétravail et l’accueil à distance des usager.
Les locaux seront aménagés pour garantir les règles de distanciation sociale et le nombre d’agents présents sera limité pour assurer le respect de ces règles ; des règles strictes de nettoyage et de « gestes barrière » seront également appliquées. La priorité doit donc être portée sur l’organisation, la distanciation sociale et les gestes barrière. L’usage de protections individuelles telles que les masques ne peut venir qu’en complément et non en substitution du respect de ces consignes.
Bien entendu, ces consignes sont susceptibles d’évoluer en lien avec le contexte national. Leur application et le rythme de la reprise d’activité s’adapteront aux conditions locales, en tenant compte notamment du classement des départements au regard du risque infectieux et du fonctionnement du réseau de transports publics.Les contraintes des agents (garde d’enfant, transports collectifs, …) seront prises en compte.
Les guides documentaires PRA dont – « manager à distance – gérer l’après-confinement » ; « Vademecum reprise d’activité » … – sont accessible dans ESPACE ADHÉRENT rubrique » Le + syndical « .
A votre attention le compte-rendu de l’audioconférence des MEF sous la houlette de Bruno Lemaire. La CGC était représentée par Françoise Dupont (Fédération CGC Finances) et Jean-Philippe de Plazaola (CGC INSEE) que nous remercions.
La note d’application à la DGFiP des congés visés par l’ordonnance du 15 avril 2020 – datée du 29 avril 2020 – ainsi que son annexe, nous a été communiquée ce jour par RH1A .
Elle était attendue par toutes et tous, suscitant interrogations et commentaires. Elle ne déçoit pas à cet égard…
Beaucoup va dépendre de la codification dans SIRHIUS et de l’appréciation des périodes « télétravail » ou « ASA » dont le comptage respectif déterminera le nombre de jours retenus.
Un casse tête en perspective pour les chefs de service qui devront mettre en œuvre « avec la plus grande justesse » les dispositions de l’ordonnance…
La note DG et son annexe sont disponibles dans l’espace adhérent : « Le + syndical »
L’administration centrale vient juste de nous communiquer les informations suivantes :
Dates
indicatives de publication des mouvements nationaux de
mutation et de première affectation
Mouvement des inspecteurs : 8 juin 2020 (y compris en centrale et hors métropole)
Première affectation des inspecteurs stagiaires* : 29 mai 2020
Mouvement des contrôleurs : 29 mai 2020 (y compris en centrale et hors métropole)
Mouvement des agents administratifs : 22 mai 2020 (y compris en centrale et hors métropole)
Mouvement de première affectation des agents administratifs : 27 mai 2020 (y compris en centrale et hors métropole)
Mouvement des agents techniques : 11 juin 2020
*
Les inspecteurs stagiaires, qui
auront connaissance le 29 mai
de leur 1ère affectation en direction, services centraux et
directions nationales et spécialisées, rejoindront
ces services à compter du 8
juin 2020 et non le 18 mai comme initialement prévu.
Un protocole national de déconfinement vient d’être publié par le ministère du Travail. Il a vocation à s’appliquer à toutes les entreprises et établissements.
A votre attention un communiqué de la Fédération CGC des Services Publics suite à l’audioconférence présidée par Olivier Dussopt. Des informations sur le CET et les ASA…
Le dernier compte-rendu pour cette semaine est paru. A votre attention le déroulé des thèmes abordés lors de l’audioconférence DGFiP du 29 avril 2020 sous la houlette de Jérôme Fournel :
Le Secrétariat Général des MEF (SG-SRH) vient de publier un document très complet. Il expose les différentes positions administratives et problématiques RH dans le contexte de de la crise sanitaire. Il précise les réglementations applicables.
A votre attention le compte rendu de l’Audioconférence ministérielle du 24 avril 2020 présidée par Gérald Darmanin et Olivier Dussopt. Sujet de préoccupation central de nos ministres : le Plan de Reprise d’activité à l’échéance du 11 mai.
Par courrier adressé ce jour au Directeur Général, la CGC Finances Publiques a transmis ses observations dans le cadre de la réflexion engagée sur le Plan de Reprise d’activité – PRA – ou « Plan de déconfinement ».
Ce sujet complexe est appelé à évoluer au fil des discussions et de l’évolution de la crise sanitaire. Assurément, beaucoup de décisions relèvent d’arbitrages politiques. Au cœur de ce débat, la CGC estime que la santé et la sécurité des agents demeurent des paramètres essentiels.
Intéressantes explications de texte qui nous sont proposées par la DGAFP ! Au travers du jeu des questions-réponses sur des cas pratiques, l’ordonnance « Congés » révèle certaines subtilités insoupçonnées. Attendons également le décret et les instructions d’application…
Le compte-rendu de l’audioconférence DGFiP du mardi 21 avril est disponible. Un grand merci à Régis Poirier qui « fait ses classes » au sein de l’équipe dans un exercice pas évident :
Pour le secteur privé, des dispositions ont été prises par ordonnance le 25 mars 2020 au titre des mesures d’urgence dans le cadre de la crise sanitaire. Pour le secteur public, le texte vient d’être soumis en Conseil des ministres ce matin, mercredi 15 avril 2020. Il va faire l’objet d’une publication par ordonnance dont voici le texte définitif :
En substance, avant les commentaires et précisions de l’administration voici les lignes « directrices » du dispositif : => 5 jours de ARTT/CA seront retenus pour les personnes confinées, en ASA (type CA030) sur la période comprise entre le 16 mars et le 16 avril ; => 5 autre jours sur la période allant du 17 avril jusqu’à la fin de la période d’urgence ; soit un total maximum de 10 jours pour les agents en ASA => 5 jours pourront être également imposés aux agents en télétravail sur la période allant du 17 avril jusqu’à la fin de la période d’urgence ou jusqu’à la date de reprise en présentiel si elle est antérieure. Décision soumise à l’arbitrage du chef de service ou de l’autorité hiérarchique.
Il ressort de l’audioconférence tenue avec le Directeur Général le 15 avril 2020 qu’il ne sera pas fait application de la faculté d’imposer des jours de congés aux télétravailleurs à la DGFiP. Aucune retenue ne sera effectuée les concernant.
Ces jours pourront être prélevés sur le CET pour les agents qui en font la demande. Ces congés seront proratisés en cas d’alternances de jours travaillés et de jours en position ASA. Ces congés ne donneront pas lieu aux bonifications des jours pris hors période.
Les interrogations suivantes seront éclaircies par des mesures qui seront prises par décret : => le sort des congés 2019 en report ? => le déplafonnement du CET comme initialement envisagé ? => imputation possible des congés déjà validés sur la période de confinement ?
A votre attention notre compte-rendu suite à l’audioconférence présidée par le Directeur Général, le vendredi 17 avril au soir, est à votre disposition ci-dessous :
Le décret 2020-404 du 7 avril 2020 vient d’être publié. Il entérine les engagements de l’administration concernant la prise en charge des frais de repas sous forme de frais de mission.
Il vise la situation des agents présents dans les services du fait du Plan de Continuité d’Activité. Les frais de mission concernent les collègues qui ne disposeraient d’aucune possibilité de restauration collective sur place, même sous forme de panier repas.
Nous appelons toutefois l’attention sur le fait que le texte prévoit de justifier des dépenses engagées. Nous avons appelé l’attention de la DG et du Ministre sur la nécessité de lever cette disposition restrictive, au nom du bon sens.
Nous avons partiellement été entendu. Pour la période du 16 mars jusqu’à cette fin de semaine la DG admet le principe d’attestations sur l’honneur pour les collègues qui n’auraient pas conservés de justificatifs de dépense. Pour la suite, il faudra pouvoir présenter des tickets de caisse. Les paniers repas confectionnés au domicile sont admis sur justificatif, mesure de tempérament réclamée par les syndicats, qui avait été refusée dans un premier temps. En revanche, le cumul n’est pas admis entre tickets repas et frais de mission.
Pour rappel, les frais de mission repas sont fixés à 17,50€ depuis le 1er janvier 2020. Voici le texte du décret :
NOTA : malgré nos demandes instantes, il n’a pas été répondu favorablement à la prise en charge des déplacements individuels, notamment en région parisienne. Le ministre Olivier Dussopt a indiqué que dans la mesure où les transports collectifs fonctionnaient… Les instructions COVID19 recommandent pourtant d’éviter leur usage !
Dans l’espace adhérent, vous pouvez consulter le guide des frais de déplacement, rubrique « LE + SYNDICAL ».
A votre attention le compte-rendu de Françoise Dupont, participante à l’audioconférence d’hier soir, 16 avril 2020, présidée par le Secrétaire d’Etat auprès du Ministre de l’Action et des Comptes Publics (MACP) :
Nous vous informons de la publication du dernier compte-rendu de l’audioconférence avec la DGFiP en date du 15 avril 2020.
Celle-ci a été principalement centrée sur les textes soumis en Conseil des ministres le matin même. Il s’agit du projet d’ordonnance visant la retenue de congés dans la Fonction publique et de l’octroi d’une prime exceptionnelle…
Vous pouvez prendre connaissance ci-dessous de notre compte rendu faisant suite à l’audioconférence de la Direction Générale du 14 avril 2020.
Celle-ci était consacrée pour une large part à la thématique des stagiaires A et B actuellement en cours de scolarité ou y entrant bientôt : lauréats des concours agents C.
A votre attention, le compte-rendu de la Fédération Finances CGC suite à l’audioconférence des Ministres (MACP) du vendredi 10 avril 2020. Ce document intègre la déclaration liminaire de l’intersyndicale réunissant l’ensemble des Fédérations Finances : Solidaires, CGT, FO, CFDT-CFTC et UNSA-CGC.
Au cours de cette audioconférence, l’alliance UNSA-CGC a repris les demandes figurant dans son courrier qui avait été préalablement adressé aux Ministres. Vous pouvez en prendre connaissance ci-dessous.
Comme indiqué par le Directeur Général le 10 avril dernier, l’accès webmail est ouvert à l’ensemble des agents de la DGFiP.
Le mode d’emploi est disponible dans l’espace adhérent pour des raisons de confidentialité, rubrique le + syndical. Il pourra être adressé sur simple demande à tous collègue authentifié.
Dans son audioconférence du 9 avril 2020, la Direction Générale a présenté aux organisations syndicales le cadrage de la campagne IR qui se déroulera dans le contexte inédit du confinement Covid19.
Par Ordonnance 2020-306 du 25 mars 2020 prise dans le cadre des mesures d’urgence inhérentes à la crise sanitaire, les délais de procédure en matière fiscale font l’objet des adaptations nécessaires.
Le principe : suspension des délais à la date du 11 mars et prorogation de délai d’un mois à compter de la fin de l’état d’urgence. Délai maximum de prorogation : 2 mois.
Vous trouverez en documentation téléchargeable : – Le texte de l’ordonnance 2020-306 ; – la fiche rédigée par le bureau CF2 expliquant les conséquences en matière de computation des délais des procédures fiscales ; – le BOI – DJC – COVID19 – n° 10-20200403 « adaptation par ordonnance des délais de procédures administratives et juridictionnelles – incidences sur les missions de la DGFIP » du 3 avril 2020 ; – le BOI – DJC – COVID19 – n° 10-20200403 « adaptation par ordonnance des délais de procédures administratives et juridictionnelles – incidences en matière de contrôle fiscal » du 3 avril 2020 ;
A votre attention le compte-rendu de l’audioconférence présidée par Gérald Darmanin, ministre de l’Action et des Comptes Publics, assisté d’Olivier Dussop, Secrétaire d’Etat.
La CGC était représentée par Stéphane Magréault, Secrétaire général de la CGC Douane et de Françoise Dupont, élue CGC au CTM dans le cadre de l’alliance UNSA-CGC.
La note de service en pièce jointe présente les modalités d’application des dispositions de l’ordonnance n°2020-326 du 25 mars 2020 relative à la responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics. Cette ordonnance dispose que pour l’appréciation de cette responsabilité, les mesures de restriction et de confinement décidées par le Gouvernement à compter du 12 mars 2020 ainsi que l’état d’urgence sanitaire déclaré par la loi n°2020-290 du 23 mars 2020 sont constitutifs d’une circonstance de la force majeure. En conséquence, les éventuels manquements des comptables liés à ces circonstances ne sont pas susceptibles d’aboutir à la mise en jeu de leur responsabilité personnelle et pécuniaire.
L’employeur demande à l’ensemble des agents ayant été en contact étroit et prolongé avec l’agent porteur de rester strictement confinés à leur domicile en quatorzaine en appliquant des mesures barrières strictes”, recommande la direction générale de l’administration et de la fonction publique dans la nouvelle version de sa “foire aux questions” sur la gestion du Covid-19 dans le secteur public. Dans la première mouture de ce document, elle préconisait de demander à ces agents de poursuivre le travail et de ne rentrer à leur domicile que dès les premiers signes de la maladie.
Évolution salutaire de la règle Fonction publique. L’ancienne, rétrospectivement, donne froid dans le dos…
Compte-tenu des circonstances exceptionnelles, ce compte-rendu est publié avec retard. Nous vous remercions par avance de votre compréhension.
Nous remercions les participants de la délégation UNSA – CGC / SNC CGC : Hubert Silvestre pour l’UNSA, Pierre Pelletier pour la CGC Finances Publiques et Nadia Lepagnol pour le SNC CGC (contrôleurs).
ACTUALISATION CAMPAGNE IR : Comme annoncé dès hier soir dans nos messages de diffusion réservés aux adhérents et aux abonnés, et avant toute annonce publique, l’arbitrage ministériel est tombé : => l’ouverture de la campagne est reportée au 20 avril ; => Le délai déclaratif « papier » est repoussé au 11 juin ; => dates limites internet : – départements 01 à 19 : 4 juin (au lieu du 20 mai) – départements 20 à 54 : 8 juin (au lieu du 28 mai) – départements 55 à 976 (donc DOM) : 11 juin (au lieu du 4 juin).
Le décalage de ce calendrier est une avancée et desserre l’étau pesant sur les usagers et les agents. Mais sera-t-il suffisant dans le contexte actuel ? A notre sens, non !
Gérald Darmanin et Olivier Dussopt ont tenu une audioconférence avec les représentants des Fédérations syndicales des MEF vendredi 27 mars.
Vous pouvez prendre connaissance de son contenu ci-dessous. Les décisions essentielles seront prises cette semaine : campagne IR, régime des congés en période de confinement …
Depuis janvier 2020, une épidémie de Coronavirus COVID-19 (ex 2019-nCoV) s’est propagée depuis la Chine.
Retrouvez toutes les réponses officielles aux questions que vous vous
posez sur ce qu’est le Coronavirus COVID-19 et les recommandations pour
votre santé sur la plateforme : gouvernement.fr/info-coronavirus
Le 16 mars 2020, le Président de la République a décidé de
prendre des mesures pour réduire les contacts et déplacements au strict
minimum sur l’ensemble du territoire à compter du mardi 17 mars à 12h00,
pour quinze jours minimum.
Des dérogations sur attestation seront possible dans le cadre de :
Déplacements entre le domicile et le lieu d’exercice de l’activité professionnelle, lorsqu’ils sont indispensables à l’exercice d’activités ne pouvant être organisées sous forme de télétravail ou déplacements professionnels ne pouvant être différés.
Déplacements pour effectuer des achats de fournitures nécessaires à l’activité professionnelle et des achats de première nécessité dans des établissements dont les activités demeurent autorisées (liste sur gouvernement.fr).
Consultations et soins ne pouvant être assurés à distance et ne pouvant être différés ; consultations et soins des patients atteints d’une affection de longue durée.
Déplacements pour motif familial impérieux, pour l’assistance aux personnes vulnérables ou la garde d’enfants.
Déplacements brefs, dans la limite d’une heure quotidienne et dans un rayon maximal d’un kilomètre autour du domicile, liés soit à l’activité physique individuelle des personnes, à l’exclusion de toute pratique sportive collective et de toute proximité avec d’autres personnes, soit à la promenade avec les seules personnes regroupées dans un même domicile, soit aux besoins des animaux de compagnie.
Convocation judiciaire ou administrative.
Participation à des missions d’intérêt général sur demande de l’autorité administrative.
Les heures de sortie doivent maintenant être indiquées. A votre attention, les deux nouveaux modèles d’attestation que vous pouvez télécharger sur notre site si celui du ministère est indisponible. Ces attestations peuvent être rédigées à la main en cas de défaut d’imprimante … Elles sont maintenant également disponibles au format Docx.
Le Secrétariat Général a mis en ligne sur Alizée une documentation en contexte COVID-19 dont un « guide des bonnes pratiques » et des fiches complémentaires. Voici le lien direct pour accéder à la rubrique dédiée sur le site ALIZÉ :
A votre attention, le compte-rendu de l’audioconférence entre le DG, le DGA, le chef du service des Ressources Humaines et les organisations syndicales représentatives de la DGFiP.
Il est utile de préciser qu’au travers des différents sujets évoqués, c’est l’administration qui s’exprime.
En particulier, nous estimons que la dimension sanitaire n’est pas encore totalement bien prise en compte. => Nous n’approuvons pas les mesures d’ouverture au public, d’autant que les outils barrières ne sont pas ou pas suffisamment mis en place : solution hydro-alcoolique, masques FP2, distances sanitaires par hygiaphone ou barrière de protection ad’hoc => l’ampleur et l’extension épidémiologique est très probablement sous-estimée, notamment en Île de France. => le présentiel doit être encore revu à la baisse pour éviter au maximum les risques de contamination (sélectivité accrue des missions prioritaires, rotation des équipes sur place) => malgré les efforts de notre administration, le virus va plus vite que l’effectivité des mesures prises...
Nous vous invitons à continuer de vous prémunir et protégez votre santé, mais gardons « le lien ». Ne nous décourageons pas face à l’adversité… en demeurant mobilisés et unis.
Dans le difficile contexte de l’articulation entre la continuité de nos missions et l’épidémie Covid-19, nous faisons le choix du « LIEN », important à conserver pour fédérer tout en prévenant les risques.
En liaison avec la DG, les autres syndicats, les collègues, nous vous proposons ce premiers numéro pour faire le point, en bref, des constats, difficultés et attentes dans ce contexte inédit et grave, qui doit nous unir dans la guerre livrée à l’adversité.
Nous vous invitons à nous faire remonter vos réflexions et vos questionnements. Prenez-soin de vous, de vos proches et des autres !