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Compte rendu du GT ministériel sur la diversité-inclusion et lutte contre les discriminations – bilan 2021-2023. GT du 26/9/2024

Le 8 avril 2011, les ministères économiques et financiers et les fédérations syndicales signaient le 1er accord sur l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes. Depuis 13 ans nos ministères ont continué leur engagement à travers des plans d’actions tri-annuels.

ANNULATION DE CREDITS A LA DGFIP en 2024

En réponse à la situation financière actuelle des administrations, le 21 février 2024, le Gouvernement a procédé à l’annulation de 10 milliards d’euros alloués au budget national. Concernant la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP), cette mesure s’est traduite par une réduction de 100,5 millions d’euros en autorisations d’engagement et crédits de paiement sur le programme Hors Titre 2 (hors dépenses de personnel de l’Etat), et de 8,2 millions d’euros sur le programme du Titre2 (dépenses de personnel).

Selon la DGFIP, Les annulations du Titre 2 n’ont pas de conséquences concrètes pour les services. Par contre, pour le HT2, une partie a été absorbée par des crédits en réserve, mais 70 millions d’euros ont nécessité un plan d’économies.

Initialement, le budget prévu pour le HT2 en 2024 s’élevait à 1 329 millions d’euros en autorisations d’engagement, un montant supérieur aux années antérieures. Afin de gérer ces économies, le gouvernement a choisi de ne pas poursuivre la création d’un fonds dédié à l’amélioration des conditions de travail des agents, représentant une économie de 15 millions d’euros. De plus, une réduction de 10 millions d’euros a été appliquée aux budgets des directions départementales et régionales, une diminution équivalente a été imposée aux projets immobiliers

Les crédits alloués aux nouveaux projets informatiques ont été réduits de 35 millions d’euros.

Face à ces changements, la DGFiP est désormais chargée de prévoir les mesures appropriées pour s’ajuster à cette nouvelle réalité financière et pour optimiser ses dépenses. Et ce sans présager des éventuelles restrictions budgétaires prévisibles.

Autorités de certification des fonds européens – Fin de mission

La DGFiP, dans le cadre de la programmation 2014-2020 des fonds structurels européens, exerce une mission de certification qui sera supprimée dans la prochaine programmation en raison d’une simplification décidée par l’UE. Cette mission sera réalisée par les Régions. Environ 65 agents (contrôleurs et inspecteurs) seront redéployés. La fin de cette mission, imposée à la DGFIP, aura lieu soit en 2025, soit en 2026, selon les choix des régions.

Devenir des emplois :

  • Si la mission se termine en 2025, les réductions d’emplois au TAGERFiP s’appliqueront en 2025, avec discussions en juin 2024.
  • Si la mission se termine en 2026, les réductions s’appliqueront en 2026, avec discussions en juin 2025.

Accompagnement RH :

  • Le redéploiement est considéré comme une réorganisation de service. Les agents concernés bénéficieront de garanties pour leur réaffectation et, sous certaines conditions, de mesures indemnitaires (CIA- PRS- IAMF)valables uniquement l’année de la fin de mission.
  • Les agents doivent participer au mouvement local pour rester sur leur direction locale et bénéficient de priorités d’affectation dans leur service, commune, ou direction.
  • Ceux qui ne trouvent pas de poste seront placés à la disposition du directeur local et pourront participer au mouvement suivant.
  • Ceux souhaitant une affectation hors département bénéficieront de priorités supra-départementales.

Campagne de recensement pour des nominations au grade d’IDIV CN et d’IDIV HC à titre personnel

L’administration a fait paraître sur Ulysse, le 16 juillet 2024, la note sur le recensement pour la nomination au grade d’IDIV CN et d’IDIV HC à titre personnel. Pour le tableau d’avancement 2025, la date départ à la retraite des candidats, doit être comprise entre le 1 er janvier 2025 et le 30 décembre 2025.

Un tableau d’avancement complémentaire (TAC) 2024 se traduira par des nominations du 1er juillet au 30 décembre 2024. Les candidats sont invités à se référer à la note 2023/07/278 du 25 juillet 2023 relative au tableau principal 2024.

Les conditions statutaires :

– peuvent accéder au grade d’IDIV CN à titre personnel, les inspecteurs ayant atteint le 8 ème échelon et comptant au moins 7 ans de services effectifs dans un corps de catégorie A.

– peuvent accéder au grade d’IDIV HC à titre personnel, les IDIV CN comptant au moins 4 ans de services effectifs dans leur grade et ayant atteint le 3 ème échelon. Dans les faits ne sont examinés que les candidatures des IDIV CN ayant atteint le 4ème échelon

L’administration précise dans sa note de service que « l’accès à ces grades n’est pas automatique. Il est réservé aux cadres ayant fait preuve d’une très grande valeur professionnelle et d’un véritable engagement tout au long de leur carrière Â» ! Le directeur local devra émettre un avis favorable et motivé.

Les candidatures doivent être transmises au plus tard le 10 septembre 2024.

NOS COMMENTAIRES EN BREF :
=> Nous sommes favorables à un dispositif qui corrige la faiblesse de la grille indiciaire d’inspecteur des finances publiques à l’échelon terminal, issue du protocole PPCR. Nous l’avons de nombreuses fois rappelé à la DG;
=> mais nous ne pouvons nous satisfaire de cette demi mesure au titre de PPCR sur deux grades s’agissant des inspecteurs du concours externe. Il existe une inégalité manifeste.
Nos collègues inspecteurs externes peuvent rester au 11ème échelon de leur grade – atteint en 26 ans de carrière – jusqu’au terme des 43 ans nécessaires pour bénéficier d’une retraite à taux plein. Cette stagnation de 15 ans sur l’indice terminal INM 673 est inadmissible ! La DGFiP doit valoriser mieux et plus tôt ses cadres méritants !
Nous avons fait des propositions en ce sens au DG pour élargir la voie de recrutement d’Idiv Expert. Enfin la CGC demande la fusion des 2 grades IDIV CN et IDIV HC.

GT Projet pilat

Le projet PILAT (Pilotage et Analyse du contrôle) vise à moderniser le système d’information du contrôle fiscal en supprimant les interruptions entre applications et en centralisant les échanges entre les acteurs du contrôle fiscal. Il couvre toutes les phases du contrôle fiscal : recherche et ciblage, suivi du contrôle, recouvrement des créances, et gestion contentieuse. Ci-dessous notre CR

GT – Attractivité

L’attractivité de la fonction publique est un enjeu majeur, puisque des milliers d’emplois ne sont pas pourvus par les concours, une situation aggravée par les ruptures conventionnelles en hausse. De plus, les départs en retraite ne sont pas compensés par les réussites aux concours, provoquant dans certaines administrations un sous-effectif constant, des surcharges de travail, un mal-être au travail, et une dégradation de certaines missions et du service public.

Groupe de travail éco-responsabilité ministériel

Le second groupe de travail (GT) « Ã©co-responsabilité Â» s’est tenu le 7 juin 2024.

Les fédérations UNSA et CFE-CGC représentées, ne font pas de liminaire mais soulignent la qualité des documents fournis.

La circulaire n°6425/SG du 21 novembre 2023, parue depuis le précédent GT, a pour objectif de faire évoluer le plan mobilité.

compte rendu du gt ministériel du 31 mai 2024 sur les nouveaux espaces de travail

Il s’agissait du deuxième GT consacré à la QVCT, volet « nouveaux espaces de travail », celui du 3 mai ayant traité seulement de l’étude d’impact de l’intelligence artificielle, faute d’avoir pu aborder le volet « expérimentation de la semaine en 4 jours » reporté au GT du 14 juin prochain. Ci-dessous le CR du GT

GT – trajectoire helios

L’application Hélios, développée au début des années 2000 et déployée à partir de 2005, centralise les fonctionnalités comptables et financières des logiciels du secteur public local et de santé. Depuis son lancement, elle a évolué pour inclure des services standardisés (PES aller, PES ASAP, PES marché, PES budget, PES retour). Ci-dessous notre CR

Les documents de travail sont consultables dans : ESPACE ADHÉRENTS – Rubrique DOSSIERS GT

GT sur la refonte des concours externes de contrôleur et inspecteur des finances publiques

Les réflexions sur la refonte des concours externes de la DGFiP s’inscrivent dans une démarche interministérielle et s’articulent autour de plusieurs axes clés :

  • simplification et raccourcissement du processus : réduire la complexité et la durée des concours ;
  • épreuves moins académiques et plus opérationnelles : faire évoluer les épreuves pour qu’elles soient moins théoriques et davantage basées sur des situations pratiques ;
  • renforcement du poids de l’oral : mieux évaluer la personnalité et les motivations des candidats par le biais d’oraux axés sur des mises en situation. Notre CR ci-dessous

Les documents de travail sont consultables dans : ESPACE ADHÉRENTS – Rubrique DOSSIERS GT

précisions sur l’alimentation du compte épargne temps (cet) en raison des jeux olympiques

La note du 6 mars 2024 relative aux modalités d’organisation des services et d’accompagnement des agents dans le cadre des JOP 2024 prévoyait des dispositions temporaires en matière de CET uniquement pour les agents particulièrement mobilisés.

Le Secrétariat Général a précisé que ces dispositions s’appliqueront à tous les agents. Ainsi chaque agent de la DGFiP pourra ajouter jusqu’à 20 nouveaux jours de congés sur son compte épargne-temps au titre de la campagne CET 2025, contre 10 habituellement.

Le plafond global de jours pouvant être maintenus sur son compte épargne-temps sera fixé à 70 jours, contre 60 jours d’ordinaire. Dans ces conditions, les jours ainsi épargnés au-delà des 60 habituels pourront, au cours des années suivantes, être maintenus sur son CET ou être consommés (utilisés sous forme de congés, indemnisés ou pris en compte pour sa retraite complémentaire).

modalités d’attribution de l’échelon spécial aux AFIPA

La campagne d’attribution a été lancée par la note de service 2024/05/1179 du 14 mai 2024. En application des dispositions statutaires, 20% de l’effectif total des AFIPA peut accéder à l’indice HEA. La note précitée expose les modalités de mise en Å“uvre. La date limite des dépôts est fixée au 29 mai 2024. La publication du tableau d’avancement est prévue pour la 2 ème quinzaine de juillet 2024.

compte rendu du gt sur la formation – avril 2024

Au cours de ce GT 4 points ont été abordés :

– bilan du compte personnel de la formation à la DGFIP (année 2023) ;

– généralisation du processus de numérisation et de correction dématérialisée des copies de concours ;

– retours d’expérience sur la mise en Å“uvre de l’hybridation en formation initiale ;

– réflexion sur la rénovation des épreuves des concours externes A et B.

Vous trouverez ci-dessous notre compte rendu

Les documents de travail sont consultables dans : ESPACE ADHÉRENTS – Rubrique DOSSIERS GT

mouvement des inspecteurs divisionnaires CN et HC 2024

455 demandes ont été formulées pour 1103 vœux. 235 cadres obtiennent un poste dont 53 en mutation à équivalence (46 Idiv CN et 7 Idiv HC) et 182 en promotion (131 Idiv CN et 51 Idiv HC).

Le taux de satisfaction est en baisse: 51 % (contre 52% en 2023 et 55% en 2022). Le taux de recrutement au choix est de 88%.

mouvement de mutation et de promotion des AFIPA

126 demandes ont été formulées pour un total de 3 042 vœux. 95 cadres obtiennent un poste dont 23 en mutation et 72 en promotion. Le taux de satisfaction est de 75%. Le taux de recrutement au choix atteint 89%.

formation spécialisée du csam – 3 avril 2024

Cette première formation spécialisée du CSAM de l’année avait pour objet de traiter des points suivants :

Présentation par la DGFiP de l’outil Sign@lFiP

Présentation du projet d’arrêté de majoration des ASA 95

Bilan d’activité 2023 et doctrine d’emploi des APMP

Actualité du système d’information Prév’action

Actualité Santé Sécurité et Conditions de Travail

Communication des refus d’expertises certifiées

Vous trouverez ci-dessous notre CR ainsi que notre liminaire

Mouvement des idiv administratifs

Le mouvement des inspecteurs divisionnaires administratifs sera en principe consultable dans l’application MOUV’RH le 13 mai et sera publié sur Ulysse le 15 mai.

mouvement des inspecteurs

Le mouvement des inspecteurs sera consultable dans l’application MOUV’RH le 6 mai matin et sera publié sur Ulysse le 6 mai dans l’après-midi.

La publication du tableau de classement sera faite le 29 avril prochain sur Ulysse.

La protection fonctionnelle

En 2023, un plan de protection des agents publics a été présenté, prévoyant une extension de la protection fonctionnelle aux ayants droits des agents et une simplification des procédures de demande auprès des employeurs. La DGAFP vient de publier un guide sous forme de foire aux questions. Vous trouverez ci-dessous notre résumé et le guide.

généralisation du recours à des partenaires privés pour la vente de gré à gré des biens immobiliers issus des successions vacantes

La DNID est responsable de la gestion des successions vacantes. La DGFIP a décidé de généraliser l’expérimentation du recours à des prestataires privés pour la vente des biens immobiliers issus des successions vacantes. Vous trouverez ci-dessous un résumé de la fiche.

compte rendu du GT « retour d’expérience » sur la campagne d’évaluation 2023

La DGFiP a choisi d’utiliser l’évaluation professionnelle comme un levier d’évolution du parcours de carrière des agents. Un bilan des évaluations 2023 (gestion 2022) a été réalisé par l’administration. Les différentes données mettent en évidence :

mouvement sur les emplois administratifs des AFIPA (affectation au 1er septembre 2024)

La date limite des dépôts et de validation des clôtures des candidatures dans « MOUV’RH » est fixée au 12 avril 2024. 

Cette année encore les postes de Conseilleurs aux Décideurs Locaux (CDL) de niveau AFIPA, IP, IDIV sont intégrés aux mouvements administratifs correspondants. Ainsi une AFIPA souhaitant postuler sur un poste CDL doit saisir ses vÅ“ux dans MOUV’RH pour le mouvement administratif des AFIPA

Natures des opérationsDates
Date limite de dépôt des candidatures dans MOUV’RH12 avril 2024
Date limite de saisie des avis par les Directeurs dans MOUV’RH19 avril 2024
Saisie dans mouv’rh du classement des cadres26 avril 2024
Date prévisionnelle de publication des résultats2ème quinzaine de mai


Mouvement sur les emplois administratifs des inspecteurs principaux (affectations au 1er septembre 2024)

La clôture des inscriptions (via MOUV’RH) est fixée au 5 avril 2024 inclus.

Nature des opérationsDATES
Date limite de dépôt dans Mouv’RH5 avril 2024
Date limite de saisie des avis des directeurs 12 avril 2024
Saisie dans MOUV’RH par les recruteurs
du classement des cadres (poste au choix)
22 avril 2024
Date de publication des résultats 1ère quinzaine de mai 2024

sélection des inspecteurs divisionnaires – encadrement

La sélection concerne les inspecteurs des finances publiques ayant atteint le 8 ème échelon de leur grade et comptant 7 ans de services effectifs dans la catégorie A au 31 décembre 2024. La clôture des inscriptions par « selectidiv » est fixée au 15 avril 2024

DATESNATURE DES OPÉRATIONS
15 avril 2024Clôture des inscriptions
entre le 13 et 24 maiEntretiens d’entrainement
du 03 au 07 juin 2024Entretiens
Début juilletPublications des résultats
Entre le 8 juillet et le 30 aoûtDemande de retours pédagogiques
Avant le 20 septembre 2024Retours pédagogiques sur les entretiens